节能减排是落实科学发展观，构建和谐社会的重要战略；是建设资源节约型，环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求，是应对全球气候变化的迫切需要。
节能减排的工作重点有四个：加快产业结构调整，强化技术创新和加强组织领导，健全考核机制。
实现节能减排的措施有：调整优化产业结构，控制高耗能，高污染产业过快增长，淘汰落后生产力，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业的发展；加大投入，全面实施重点工程；创新模式，加快发展循环经济；发展科技，加快技术开发和推广，加快节能减排技术服务体系，加强国际技术合作；坚实基础，强化管理，建立政府节能减排工作问责制，加大监督检查执法力度；完善政策，形成激励和约束机制。
建设资源节约型，环境友好型社会，把节能减排作为转变发展方式的突破口，综合运用经济，政治，法律手段，依靠科技，加大投入，健全法制，完善政策，落实责任，强化监督，加强宣传，提高意识，突出重点，强力推进，动员一切可以动员的力量，扎实做好各项工作，全面推进社会又好又快地发展。
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